各鎮黨委、政府，太倉港經濟技術開發區、太倉高新區黨工委和管委會，科教新城黨工委和管委會，各園區、有關企業：

為全面貫徹蘇州市開放再出發大會精神，緊緊圍繞“思想再解放、開放再出發、目標再攀高”總體要求，大力實施創新驅動發展戰略，加快引進、集聚海內外高層次領軍人才（團隊）來太創新創業，推動太倉高質量發展，2020年度太倉科技領軍人才計劃將更大力度引進和支持重大創新團隊、高層次領軍人才來太創新創業，現將計劃的組織申報工作通知如下：

一、支持領域

聚焦符合太倉轉型升級和高質量發展需求的戰略性新興產業，重點支持在高端裝備制造、新材料、生物醫藥、航空航天、新能源、新一代信息技術和節能環保等領域創新創業的領軍人才、團隊。

二、支持類型和條件

1、創業領軍人才。重點支持具有較強資源整合能力，帶項目、帶技術、帶資金來太倉創業，特別是懂技術、懂市場，在相關領域開創技術新路徑、商業新模式、產業新質態，對我市經濟轉型升級和高質量發展起到引領支撐作用的領軍人才（團隊）。基本條件如下：

（1）具有碩士及以上學歷學位，年齡一般不超過55周歲（1965年1月1日后出生），具有3年以上研發、管理工作經歷或自主創業經歷，并取得較突出業績；

（2）創業項目掌握相關核心技術，具有自主知識產權，且技術成果達到國際先進或國內**水平，主導產品具有較好市場前景和產業化潛力；

（3）申報人應為企業主要負責人（擔任董事長、執行董事、總經理等職務），且主要精力在太倉企業。自然人直接持股的，股權占比一般不低于20%或為自然人*一大股東，且已到位的現金出資（實收資本，不含技術入股）不少于100萬元人民幣。通過持股公司出資的，除上述條件外，持股公司在申報企業的現金出資不少于200萬元人民幣。優先支持全職來太創業的人才。

對于外籍人才，如果創業公司注冊為內資公司，其股份可由直系親屬（夫妻、父母、子女）代持。

（4）*一批（上半年）受理2019年7月1日-2020年4月30日之間來太創業，并完成工商注冊、驗資等相關工作的創業人才；*二批（下半年）受理2018年1月1日-2020年8月31日之間來太創業，并完成工商注冊、驗資等相關工作的創業人才。企業須有2名以上非股東（全職員工股權激勵的亦可認定為非股東）的員工繳納社會保險費。

2、創新領軍人才。主要支持到我市科技型企業領銜科技創新工作，能促進企業轉型升級和跨越發展的創新人才。基本條件如下：

（1）具有博士學歷學位，年齡一般不超過55周歲（1965年1月1日后出生）；

（2）具有國內外知名企業、高校、科研單位關鍵崗位5年以上相關研發管理工作經歷，并取得突出業績，擁有能夠促進企業自主創新、技術升級的產權明晰的核心技術成果；

（3）2018年7月1日后新引進到太倉企業工作，并于2020年4月30日前完成引進相關手續的創新人才。申報人引進企業后能連續3年全職為企業服務；

（4）用人單位給予人才的稅前年薪一般不低于上年度蘇州市城鎮非私營單位在崗職工年平均工資的3倍（28萬元以上）；

（5）引才企業須具備以下條件之一：①由***重大人才工程特聘專家、省“雙創人才”、“333工程”培養對象、“科技企業家”、“產業教授”創辦；②國家或省認定的創新型企業、高新技術企業、農業科技型企業、軟件企業、動漫企業；③擁有企業院士工作站、博士后科研工作站（創新實踐基地）、研究生工作站、技術中心、工程中心、工程技術研究中心等省級以上企業創新平臺；④承擔過省科技成果轉化專項資金項目的； ⑤獲得過省以上有關部門、蘇州市、太倉市引才計劃單項30萬元以上資助的企業。

優先支持本人對企業有資金投入并占有股份的人才、企業高薪聘用的人才。

3、科技創新創業團隊。主要支持在相關重點產業領域已取得杰出成績，擁有重大原始創新技術或成果，具備解決重大產業技術問題的持續創新能力或成果轉化能力，能夠引領和推動產業向高端延伸及跨越發展的具有影響力的重大創新團隊。基本條件如下：

（1）團隊由1 名領軍人才、4名以上核心成員組成。成員間的專業結構和職責分工合理，具有良好的工作基礎、明確的主攻方向和研究開發目標，可穩定合作3年以上；

（2）團隊于2018年1月1日后在太倉創業，創辦企業已完成工商注冊且注冊資本不少于3000萬元人民幣，其中，實收資本不低于注冊資本的50%；

（3）團隊的領軍人才在相關領域具有重要的創新地位和學術影響，創新能力和資源整合能力強，研究水平或成果居本領域、本行業前列，業績突出。團隊領軍人才應為企業主要創辦人，且應符合創業類領軍人才關于股權、出資等基本申報條件，主要精力在太倉。

（4）團隊核心成員一般應具有博士學位或正高職稱，年齡一般不超過55 周歲，并有較強的創新能力、較豐富的相關研發及管理經驗、較好業績和成效。核心成員應全職在太倉工作，且申報企業給予稅前年薪一般不低于上年度蘇州市城鎮非私營單位在崗職工年平均工資的3倍（28萬元以上），或在申報企業的實收資本中本人貨幣出資100萬元以上；

（5）目前項目已投入經費不低于2000萬元（或者上年度實現銷售收入3500萬元以上），且能夠在未來5年內實現成果轉化和產業化，帶來重大經濟社會效益。

4、重點產業領軍人才。支持我市根據先導產業布局，在重點產業領域科技前沿主攻方向引進的領軍人才，須滿足以下條件：

（1）先落戶后申報方式：

①項目符合智能裝備（先進載運核心部件及裝備）產業方向；

②2019年7月1日-2020年4月30日間來我市創（領）辦科技型企業（完成工商注冊、驗資等），且符合創業領軍人才的其他基本條件。

（2）先申報后落戶方式：

①項目符合智能裝備（先進載運核心部件及裝備）產業方向；

②4月30日前已與各區鎮簽訂落戶意向協議，擬于近期在我市創辦科技型企業。人才為擬創辦企業的主要負責人，且符合創業領軍人才年齡、學歷等基本條件。

③預評審通過后，申報人須于6月30日前完成公司注冊，符合創業領軍人才申報基本條件且通過實地考核后，可按照C類標準給予扶持。通過預評審項目可再次申報一次本級人才計劃，獲得B類及以上資助標準的，按就高不重復給予補差。超過時限或未按照要求完成落戶的，取消資格。

項目若屬于重點產業專項領域或同時符合省“雙創計劃”和姑蘇創新創業領軍人才計劃申報條件的，立項時予以優先支持。特別優秀的項目可對年齡或來太時間等適當放寬。同一項目連續申報不超過2次。

三、主要扶持政策

立項的團隊、人才可按照《關于推動創新轉型強化人才支撐的若干政策》（太委發〔2017〕30號）規定享受相關扶持政策，主要包括：

1、科技創業領軍人才計劃。根據項目評審情況，分A、B、C三檔進行支持，分別給予200萬元（特別優秀的給予300萬元）、100萬元、50萬元的專項經費資助（外地引進國家重大人才工程專家創業項目，免評審答辯直接實地考察，通過后給予B檔資助）；根據項目需要提供一定面積的項目啟動場所；100—500萬元的風險投資及*高500萬元的擔保融資貸款。我市申報入選國家重大人才工程創業類的，該項目自動享受太倉科技領軍人才A類專項經費資助200萬元，已入選B、C類的按A類予以補足。科技領軍人才中，對于轉移來太的滬上產業化項目，符合“四個中心”同時轉移條件的，在評審資助額度上，再增加100%；

2、科技創新領軍人才計劃。根據項目評審情況，分A、B、C三檔進行支持，分別給予100萬元、50萬元、30萬元的專項經費資助。

3、科技創新創業團隊計劃。對新立項的科技創新創業團隊，給予不超過2000萬元的專項經費資助。總額*高不超過3000萬元的擔保融資貸款、創業投資、產業投資基金等綜合金融支持；根據項目需要提供一定面積的項目啟動場所；優先推薦申報各級、各類科技項目。

立項的團隊、人才可按照《關于推動創新轉型強化人才支撐的若干政策》（太委發〔2017〕30號）規定享受相關扶持政策，主要包括：

鼓勵和支持領軍人才、團隊做強做大企業，打造蘇州標志性品牌，滿足以下條件之一的，可享受我市“滾動再支持”政策：（1）太倉科技創業領軍人才項目，立項后3年內年銷售收入累計超過5000萬元，且通過項目驗收的，再擇優給予*高100萬元的滾動支持；（2）立項后3年內獲社會風投機構投資額度達到500萬元以上的，按5%給予滾動支持，*高不超過100萬元。對享受“滾動再支持”政策的企業，再給予1000萬元以內的擔保融資貸款，優先輔導并推薦認定國家高新技術企業，優先支持企業享受研發費加計扣除、自主創新產品政府采購等政策。

四、申報受理

1、申報方式

登陸太倉市雙創綜合服務平臺（http://www.tcscypt.com/），進入太倉市科技計劃項目咨詢系統按要求填寫信息表、申報書和創新創業計劃書，并上傳相應附件證明材料電子文檔（所有附件材料均需為原件材料的彩色照片或掃描件），填寫完成后提交市生產力促進中心審核。審核通過后網上申報程序結束。

2、申報時間

*一批（上半年）受理創業領軍人才、創新領軍人才、重點產業領軍人才項目，網上申報截止時間：2020年5月15日17點前；*二批（下半年）受理創業領軍人才、科技創新創業團隊項目，網上申報截止時間：2020年9月15日17點前。申報截止后網上申報系統自動關閉，不再接受項目咨詢和材料修改。

3、申報材料

紙質材料請于申報截止后的一周內上交，統一用A4紙打印，按照封面、信用承諾函、推薦意見、項目信息表、項目咨詢書、創新創業計劃書及相關證明材料的順序裝訂成冊。一式一份，膠裝，勿用塑料夾。信用承諾函由人才和企業出具，推薦意見由落戶區鎮出具，人才、企業和落戶區鎮均對申報內容的真實性和可靠性負責。需提供的證明材料（附件材料）見附件1。

五、有關工作要求

1、各區鎮要切實加強對科技創新創業領軍人才引進工作的組織領導，克服困難、廣泛宣傳、廣開才路，積*引進并推薦優秀創新創業人才和團隊，助推經濟社會又好又快發展，為我市高質量發展作出新的貢獻；

2、各區鎮要按照申報工作的有關要求，加強對申報單位的服務與指導，嚴格按照申報條件和程序認真核查申報材料，把好引進人才的質量關，做到客觀公正、公開透明。項目立項后做好相關管理工作，如項目發生重大變故須及時上報市人才辦、科技局；

3、各申報單位和申報人才必須嚴格保證所提交材料內容的真實性和可靠性，引才企業對創新類人才的介紹和評價應依據充分、客觀公正。同時人才承諾在本計劃申報和評審期間只通過太倉市申報其他各類人才計劃項目或類似項目，不在其他地區進行申報。評審結束后，獲評創業人才的必須按照申報要求連續繳納個稅和社保不得中斷，并承諾今后只通過太倉市申報其他各類人才計劃項目或類似項目，不再在其他地區進行申報。已在蘇州所轄各市、區獲得過人才引進計劃資助又在我市申報的人才，不予受理；

4、申報單位在公共信用信息數據庫內存在嚴重不良記錄的不得申報本年度項目。在項目咨詢過程中相關責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產權、抽逃企業注冊資金等不良信用行為的，一經查實，將取消其申報資格或獲評資格，并記入信用檔案，作相應處理。

六、聯系方式

太倉市科學技術局科技人才與外國專家科

施素賢  程嵩穎    電話：53890680

地址：太倉市行政服務中心6B2008室

太倉市生產力促進中心

魏利斌  周曉萍    電話：53282046

地址：北京西路6號科技創業園西6樓 

太倉市人才工作領導小組辦公室

太倉市科學技術局

2020年2月26日

附件：

1.需提供的證明材料（附件材料）清單 

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