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高新技術產品(服務)收入佐證材料及注意事項
一、佐證材料
由于高新技術管理辦法重要的判定核心技術是否屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍標準。也就是企業需要出示判斷該產品(服務)為高新技術產品(服務)的依據及理由;高新技術產品的核心技術情況、產品(技術)指標(的具體說明)及在同行業的先進性;是否為主要高新技術產品等材料。高新技術產品(服務)佐證材料可以是相關的銷售合同、產品*三方質量檢驗報告、銷售發票、查新報告等。多個產品和多項服務不得籠統混合打包為一項高新技術產品(服務),須每個產品、每項服務單列,說明其支撐技術與國家認定辦法的技術領域一致。形成的一個產品或一項服務收入多少、佐證票據與此項收入一致。例如工程類,不能將工程款不做分類就列為高新收入;電子商務不將電商平臺交易費與物流服務費區分列為高新收入;知識產權、成果務必須將新型服務模式和技術方法的服務費與傳統模式的服務費區分開來。
二、注意事項
高新技術產品(服務)收入評審環節是定性與定量結合的方式。專家評審工作是定性判定是否符合,專項審計工作是定量統計達到的具體數據和比例。
(1)高新技術產品(服務)收入定量統計的困難。在高新技術企業認定實際工作中,專項審計工作擺在專家評審之前,形成工作順序的倒置。由于注冊審計師專業知識方面的原因,對高新技術產品(服務)收入的認定造成困難。其一,企業現有的產品(PS)是否符合《國家重點支持的高新技術領域》的產品(服務);其二,企業已擁有自主知識產權(RD)是否屬于轉換產品(PS)的核心技術。而部分企業管理與核算上的不嚴謹,也為高新技術產品(服務)收入定量統計帶來困難。例如,一家軟件開發企業申報高新技術轉化產品(PS)是網絡安全軟件,而銷售發票所開具的絕大部分是工程款和電子硬件的收入,審計難以判別其是否屬于高新技術轉化產品。這就要求申報企業積*配合審計事務所做好產品銷售收入明細分類,說明收入類型,講解技術與產品的關系等,*好能提前做好高新技術產品的銷售收入輔助賬(臺賬),務必使得專項審計報告達到主管部門要求。
(2)技術點、參數指標決定定性評價。評審專家根據系統填報信息來定性判定PS,而申報企業關于“核心技術及創新點及主要技術指標”中未填報技術點、參數指標,這會造成專家對RD、PS不認可。這樣專家就會否決研發費、高新收入等財務數據。所以,填報收入表格時,產品是PS的依據及理由,申報企業須與選擇的三級目錄中的內容關聯起來。如果產品更具有“……除外”規定的范疇,要著重描述其中差異并重點劃清界限。而關鍵技術及主要技術指標,知識產權及其作用的填報要求要有數值型的技術參數指標,還需要注意與知識產權之間的描述對應。這樣才能滿足專家定性判定高新技術產品(服務)以及其收入。*后強調,確保兩項指標達到要求:主要產品占高新技術產品的比例(>50%),高新技術產品占總收入的比例(≧60%)。
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