為深入學習貫徹黨的二十大精神，強化企業科技創新主體地位，進一步優化我省營商環境，推動高新技術企業高質量發展，根據科技部、財政部、國家稅務總局印發的《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）規定，現將2023年高新技術企業申報有關事項通知如下：

一、申報范圍

1.在相城區行政區域內注冊成立一年（365個日歷天數）以上，且符合《認定辦法》*十一條有關規定條件的居民企業。

2.凡2020年經江蘇省高新技術企業認定管理工作協調小組認定的高新技術企業，以及2020年經外?。ㄊ校┱J定機構認定并在有效期內整體遷移至相城區行政區域內的高新技術企業，根據《認定辦法》的規定，至2023年其高新技術企業資格有效期滿，企業如需再次提出認定申請，按本通知規定辦理。

二、申報時間

高新技術企業申報采取常年申報受理、分批集中評審的方式，2023年我區分四個批次受理企業申報材料，截止時間為：5月5日、6月2日、7月7日、8月4日，企業自當年匯算清繳完成后即可開始申報，根據實際情況自主選擇批次（每年僅限申報1次）。

三、申報程序

1.企業對照《認定辦法》*十一條進行自我評價。符合條件的，選擇符合《工作指引》*一條*（三）項有關規定的會計師事務所或稅務師事務所，對研究開發費用以及高新技術產品（服務）收入進行專項審計（鑒證），并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術企業認定申請材料。

《工作指引》*一條*（三）項*1點所稱“不良記錄”包括：（1）因執業情況受到財政部門、稅務部門行政處罰；（2）受到注冊會計師行業組織自律懲戒（含訓誡、通報批評、公開譴責）；（3）受到稅務師行業組織自律懲戒（含警告、通報批評、公開譴責、年檢不合格、取消會員資格）；（4）全國高新技術企業認定管理工作領導小組明確的其他不良記錄。

企業可通過“中國注冊會計師協會”網站（http://www.cicpa.org.cn）信息查詢—行業管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務師協會”網站（http://www.cctaa.cn/）中稅協信息服務平臺—行業管理—事務所/稅務師查詢欄目，查詢相關中介機構和從業人員等信息。

2022年10月1日起，所有會計師事務所出具的審計報告及其他鑒證報告，包括財務報表審計報告、專項審計報告等，報告首頁須帶有經財政部注冊會計師行業統一監管平臺（http://acc.mof.gov.cn/）備案的二維碼和報告編碼，申報企業支付審計報告費用的發票備查。

2.年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2億元、職工總數不超過500人的企業應積*參加科技型中小企業評價工作，在5月31日（企業所得稅匯算清繳截止時間）前獲得入庫登記編號，及時享受科技型中小企業研發費用稅前加計扣除專項政策優惠。具體要求詳見蘇州市科技局網站通知公告（網址：http://www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/bmwj/202303/b88524da1b1e433f8585c55ecdd2526d.shtml）

3.今年高新技術企業申報仍采取“一網通報”的方式開展，企業僅需在“高新技術企業認定管理系統”一次性提交申報材料。企業通過“高新技術企業認定管理工作網”（網址：http://www.innocom.gov.cn）或“科學技術部政務服務平臺”（網址：fuwu.most.gov.cn），點擊“用戶登錄”并完成實名認證后登錄“高新技術企業認定管理系統”。如企業尚未注冊，則點擊“注冊”，注冊信息通過審核后進行登錄（原“高新技術企業認定管理工作網”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄）。

4.企業登錄“高新技術企業認定管理系統”，進入企業申報系統（企業賬號）—高企認定申報—新建申報材料，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》，并按要求提供附件材料（具體材料要求見《省通知》附件1，須原件掃描），通過網絡提交材料至蘇州市科學技術局。企業主要負責人須認真檢查填寫與上傳的申報材料，確保材料真實有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業應按照國家有關保密工作規定，將申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

5.根據《科技部關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發火〔2021〕362號）有關要求，高新技術企業申報材料中的營業執照等企業注冊登記證件和專利證書等企業知識產權證件實行告知承諾制，企業可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項、證明內容、承諾效力、不實承諾責任、核查權力等詳見《省通知》附件6。

選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業承諾已經知曉省高企認定管理工作協調小組辦公室告知全部內容，登錄“高新技術企業認定管理系統”，進入企業申報系統（企業賬號）—高企認定申報—新建申報材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》，“高新技術企業認定管理系統”自動生成帶申請企業名稱等信息的《證明事項告知承諾書》（適用申請高新技術企業認定）文本，下載打印（系統默認A4紙，正反打?。Ｉ暾埰髽I在《證明事項告知承諾書》相應位置由企業法定代表人簽字并加蓋企業公章，將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至“高新技術企業認定管理系統”后，不再需要提供適用事項證明材料。

不選擇適用告知承諾制的，申請企業應當在申報前將企業注冊登記證件和專利證書等企業知識產權證件的證明材料提交所在板塊科技部門審核。

四、工作要求

企業在“高新技術企業認定管理系統”中填報的數據和上傳的材料是后續形式審查和專家評審的依據，企業須嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》有關標準及要求編制提交申報材料，并對所提供申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責。

企業須積*配合做好現場核查和申報材料審查工作，若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為，一經發現并查實，省高企認定管理工作協調小組將按照《認定辦法》和《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》（蘇科技規〔2022〕3號）的相關規定處理并記入不良信用記錄。

對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構，將按照《工作指引》和《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》相關規定，在“高新技術企業認定管理工作網”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業認定相關工作，并記入不良信用記錄。

附件：

1.申報材料清單

2.推薦函（模板）

3.推薦上報高新技術企業匯總表

4.推薦上報高新技術企業中介機構情況匯總表

5.不適用告知承諾制企業知識產權有效性匯總審核表

6.高新技術企業認定管理機構告知相關事項

7.高新技術企業申報現場核查主要內容

附件1 

申報材料清單

1.《高新技術企業認定申請書》（通過高新技術企業認定管理系統在線填寫，從系統中打印出封面，由企業法人簽名、加蓋企業公章后掃描上傳至高新技術企業認定管理系統）。

2.選擇適用告知承諾制的企業提供《證明事項告知承諾書》；選擇不適用告知承諾制的企業提供《營業執照》、知識產權相關材料（包括知識產權證書及反映技術水平的證明材料）。

3.參與制定標準情況。

4.科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）。 

5.科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明）相關材料。 

6.研究開發組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）相關材料。

7.企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料。 

8.企業職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等。

9.經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同）研究開發費用專項審計或鑒證報告（附研究開發活動說明材料）、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告。研究開發費用專項審計或鑒證報告應包含：近三年研發費用占同期銷售收入比重、研發費用與所得稅納稅申報表及財務會計報告中相關數據差異的說明（無差異的可省略）；近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告應包含：高新技術產品（服務）收入對應的企業申報的增值稅征稅項目及稅率，近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例。 

10.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）。

11.近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。涉密企業須將申請認定高新技術企業的申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

附件2

附件3、4、5

附件6、7

附件8

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