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2025年專精特新政策變動解析
近年來,“專精特新”可謂“熱詞”,頻繁出現在各種政策文件中,并引發社會廣泛關注。事實上,“專精特新”并不是新概念。早在2011年,工信部《十二五中小企業成長規劃》便提出,要培育專精特新企業,扶持中小企業發展。而自2021年1月起,中共中央、銀保監會、工信部密集出臺多部文件,點名要加強專精特新企業發展。當前,培育“專精特新”企業、引導中小企業專精特新發展已成為我國支持中小企業發展的重要舉措。各級政府著力培育“專精特新”企業,在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。下面智多星為大家具體講解一下2025專精特新政策有何變化。
2025年專精特新政策執行的頂層敘事邏輯:“構建促進專精特新中小企業發展壯大機制”所有政策制定修訂以及評價指標體系都是為此綱領服務--構建機制。專精特新政策執行的是梯度培育,管理辦法涉及的動態管理、申報程序、梯度原則、管理分工、推薦權責應該都不會有大的變化,變化的是評分標準。
一、企業評價指標體系的幾點變化
1.申報簡化,《專精特新發展評價指標體系》作為“專精特新中小企業培育認定、復核和政策支持的重要參考依據”,進一步簡化現行的“專精特新中小企業認定標準”;
2.數據自動獲取,大多指標無需填報或者佐證,即可從稅務、統計、人社、政務、檢測認證等系統獲取;
3.重視財務表現,深挖成本利潤、資產收益、成長情況;
4.數據處理更科學,除了與行業平均對比,專利更是考察集中度、加權量,不再簡單的堆砌數量。
二、與2024年小巨人評價指標對比
《專精特新發展評價指標體系》作為“專精特新中小企業培育認定、復核和政策支持的重要參考依據”,為專精特新中小企業認定、復核的評價指標體系;為小巨人企業認定推薦、評審的指標之一;作為地方評價參數的參考要素影響獎補資金系數。
本次發布的評價指標體系,成長性屬于新增指標;2024年“小巨人“企業評價中定量指標完整契合在新發布的創新能力指標中。
考慮到定性+定量結合的評價模式,定性體現在技術水平、重點產業鏈以及“補短板”“填空白”重要作用等。
三、與專精特新中小企業評價對比
*重大的變化是特色指標,改為“市場優勢、數字化轉型、**化標桿、國際拓展”,新增財務指標、成長性指標。
財務指標改為行業平均值對比,比如“成本利潤率超出行業均值情況”;
不再簡單看比例,重視投入**值也看相對值,比如拆分為“研發投入”、“研發占比”;
專業化從技術專注判斷,比如關注專利集中度,增加行業排名,同時專利不再簡單計數而是用“發明專利數量(加權)”;
相對于2024年評價指標,2025年在財務數據的表現上給予更多關注。
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