一、支持重點和實施方式

（一）120101重大科技創新平臺建設

鼓勵地方、創新型龍頭企業、高校院所統籌資源建設技術創新中心，對新建的國家技術創新中心給予5000萬元資助，對新建的省技術創新中心給予1000萬元資助。對省級立項建設的重大科研設施預研籌建項目，給予聯動支持。

實施方式：無需申報，按照國家、省相關立項文件給予資助。

（二）120201新型研發機構建設

聚焦我市產業創新集群發展需求，有效整合創新資源、強化源頭技術供給。重點支持知名高校院所以及行業龍頭企業等戰略科技力量與地方共建，以知名專家及其團隊為核心，研發方向符合國家、省、市發展需求，研發特色鮮明、產業支撐能力顯著的新型研發機構。

申報條件：申報單位須在當年1月31日前注冊并實際運營。

1.在蘇州設立，聚焦科技創新需求，主要從事科學研究、技術創新和研發服務，投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構。

2.聚焦電子信息、裝備制造、生物醫藥、先進材料四大產業領域發展需求，有效整合創新資源、強化源頭技術供給，逐步形成研發特色鮮明、產業支撐能力顯著、多類型機構匯聚的新型研發機構集群化發展態勢，進而推動創新鏈和產業鏈互動融合，成為引領產業發展和區域競爭力躍升的強力支持。

3.蘇州市新型研發機構應具備：

（1）由高校和科研院所、**科學家和海內外高層次人才或創新創業團隊、本地龍頭骨干企業設立，辦公和科研場所設在蘇州；

（2）以技術研發服務為核心，不直接從事市場化的產品生產和銷售；

（3）建設期內新增投入不少于5000萬元，其中研發經費支出占比不低于50%；

（4）擁有開展研究、試驗、服務等必需的條件和設施。建設期滿機構自行購買、用于研發的儀器設備原值不低于1000萬元，或財政資金購買、委托其管理的儀器設備原值不低于2000萬元；

（5）人才團隊結構合理穩定、研發能力較強，其中具有碩士、博士學位或高級職稱的固定研發人員占職工總人數的30%以上

（6）建設期內面向社會的研發服務收入不低于300萬元、且占總收入的比例不低于50%；

實施方式：采取市、市（縣）聯動支持的方式，在建設期內分期分檔*高給予1000萬元聯動支持。

（三）120301國際研發機構新建

集聚全球創新資源，提升研發國際化水平，支持國際研發機構積*導入海內外創新資源開展研發活動。

申報條件：申報單位須在上一年9月15日前注冊并實際運營。

1.聚焦蘇州先導產業和戰略性新興產業發展需求，重點支持建設一批開放程度高、整合資源多、研發能力強的國際研發機構。根據不同的建設主體和運行方式，國際研發機構主要包括獨立建設、合作共建、境外設立三種類型。

2.蘇州市國際研發機構應同時具備：

（1）在蘇州或境外登記注冊的獨立法人實體，投資主體明確。依托現有單位在蘇州聯合共建的，依托單位需有正式文件明確設立該機構；

（2）實際運營時間不少于半年，具有完善的運行模式和明確的組織機構、運行章程，發展規劃和建設目標等；

（3）所開展的研發活動須遵守國家對相關領域的法律法規要求，研究領域清晰，具有能夠滿足開展研發需要的固定場所、儀器設備等科研條件，以及具體的依托境外研發或中外聯合研發的科研項目，擁有國內外發明專利；

（4）具有結構合理的中外聯合研發隊伍，研發人員占機構總人數的50%以上，其中博士學位或高級職稱以上高層次人才占研發人員總數的30%左右，外籍研發人員占研發人員總數的20%左右；

（5）既有投入不低于人民幣5000萬元（或等值外幣），其中研發經費支出占比不低于30%，并且有持續的經費來源和穩定增長的研發投入；

3.獨立建設類。由海外知名高校院所、研發機構、世界500強跨國公司自身或其全資子公司來蘇州獨立發起設立，機構注冊地、辦公和科研場所設在蘇州。

4.合作共建類。由我市高校院所或龍頭企業等，與海外創新資源以合資或其他方式共同發起設立，投資主體多元化，機構注冊地、辦公和科研場所設在蘇州。

5.境外設立類。由我市注冊的、具有獨立法人資格的總部經濟企業、大中型工業企業和高新技術企業等在境外設立，同時還需滿足：（1）資產及經營狀態良好。（2）建有健全的研發體系，有承接國內外研發項目的能力。（3）設立主體通過在境外新設、并購或參股等方式設立研發機構，且擁有實際控制權。所設機構前期已有必要投入，運行狀況良好。（4）所設機構注冊地、辦公和科研場所設在境外，研發活動符合所在國家或地區的法律法規和政策規定。

實施方式：結合機構的研發能力和投資規模，采取市、市（縣）聯動支持的方式，按照機構上年度研發經費投入的30%給予機構一次性經費支持，單一機構*高1000萬元。

（四）市重點實驗室建設

1、120401市重點實驗室新建

強化產業創新集群發展的支撐，在電子信息、裝備制造、生物醫藥和先進材料領域支持高等院校、科研機構、醫療機構、領軍企業強化關鍵核心技術研發和科技成果轉化、集聚創新型人才團隊、承擔重大科技任務，建設全新的市重點實驗室。市重點實驗室強化與國家、省重點實驗室的銜接，對有潛力成為國家、省重點實驗室的先行納入市重點實驗室進行培育。強化對碳達峰碳中和科技創新的支撐，在前沿能源技術、固碳負碳技術、工業節能減排、低碳建筑等領域支持建設市重點實驗室。支撐安全生產科技創新，圍繞安全工程與應急技術領域定向組織建設市重點實驗室。

實施方式：采取定向組織與競爭擇優相結合的方式，由項目主管部門組織符合條件的申報主體，提出建設方案，推薦申報。培育建設一批蘇州市重點實驗室，給予*高100萬元資助。各單位原則上限報2項。

2、120402學科重點實驗室績效補助

對評估優秀、良好的我市學科重點實驗室給予補助，主要用于實驗室研發條件提升、高層次人才的引進培養等。

實施方式：無需申報。根據《關于發布2021年蘇州市學科重點實驗室評估結果的通知》（蘇科服〔2021〕86號）直接給予補助。

（五）企業研發機構建設

為加強市級工程技術研究中心的建設和管理，合理劃分“事權”，市級工程技術研究中心具體管理工作委托各縣級市（區）科技部門實施。市科技局負責建設指導與監督，委托專業服務機構負責立項審核、定期考評等工作，地方科技主管部門負責本轄區的工程技術研究中心立項評審、過程管理等工作，并加大引導支持力度。

120501市級工程技術研究中心新建

由各縣級市（區）科技局依據《蘇州市企業研發機構倍增工程實施細則》（蘇科規〔2020〕8號）*四條要求組織受理及評審工作，按不超過各地現有市級工程技術研究中心數量10%的標準，于截至日之前將擬新建名單報市科技局。擬新建名單須在本地區公示后正式行文上報，公示期不少于5個工作日。

120502企業研發機構績效補助

對新材料、環境保護、農業等領域已建設完成的各類市級企業研發機構（企業工程技術研究中心、企業重點實驗室、企業院士工作站等）進行績效評估。根據《蘇州市企業研發機構倍增工程實施細則》（蘇科規〔2020〕8號），各縣級市（區）科技部門根據市級企業研發機構績效考評標準及說明，對本轄區內企業研發機構進行評估，對于評估較好的機構推薦上報，推薦數不超過本地區應參加績效評估機構總數的30%。績效評估結果須在本地區公示后正式行文上報，公示期不少于5個工作日。

120503省級研發機構補助

支持企業建設省級重點實驗室等企業研發機構，進一步提升創新能力。按照省相關認定文件，對蘇州市區2021年新獲批建設的省級工程技術研究中心、省級工程研究中心、省級院士工作站，給予補助。

實施方式：采取市、市（縣）聯動支持的方式，給予每家機構*高50萬元的建設或績效資助。

二、申報要求

1.各項目主管部門負責項目的組織和初審，圍繞全市創新驅動發展和區域經濟建設重點，加大項目組織力度，安排經費聯動支持。各主管部門要強化責任意識，認真審查申報單位的承擔能力、資信狀況、財務狀況、申報材料可靠性和完善性等。

2.請各申報單位登錄蘇州市科技局網站點擊“蘇州科技計劃項目管理系統”，或登錄“蘇州市財政專項資金申報平臺”點擊“蘇州市科技局”圖標進入，在線填寫《項目基本信息表》，并上傳申報書及相關附件材料。書面申報材料須和網上申報內容一致。申報單位對項目材料真實性負責。

3.申報項目經由單位管理員、主管部門向市科技局逐級推薦。

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